數(shù)字政府培訓(xùn)專題

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背景
數(shù)字政府可以提高政府辦公效率。傳統(tǒng)的繁文縟節(jié)、拖泥帶水的作風(fēng)將被高效、快捷的辦公方式取代。各種文件、檔案、社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都以數(shù)字形式存貯于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中,可通過計算機(jī)檢索機(jī)制快速查詢、即用即調(diào)。社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是花費(fèi)了大量的人力、財力收集的寶貴資源,如果以紙質(zhì)存貯,其利用率極低;若以數(shù)據(jù)庫文件存儲于計算機(jī)中,可以從中挖掘出許多未知的有用知識和信息,服務(wù)于政府決策。
數(shù)字政府的辦公方式從地理空間和時間上看,一改過去集中在一個辦公大樓、一周五天、一天八小時工作制。“網(wǎng)上在線辦公”創(chuàng)造出“虛擬政府”環(huán)境。政府官員和公務(wù)人員處理公務(wù)不受時空限制。無論他在家、在辦公室、在車上還是出差在外,隨時隨地便可使用便攜電腦,通過有線或無線網(wǎng)絡(luò)通信,登錄到自己的辦公站點(diǎn),處理事務(wù)。個人、企業(yè)或組織足不出戶,便可同政府聯(lián)系。數(shù)字政府改變了政府的組織形式。傳統(tǒng)的政府機(jī)構(gòu)是層次結(jié)構(gòu),從中央到地方分為數(shù)級,上一級管若干下一級;公務(wù)人員多,機(jī)構(gòu)龐大;“麻雀雖小,五臟俱全”。數(shù)字政府表現(xiàn)為分布式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),公務(wù)人員的等級表現(xiàn)為一定的網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)限;政府高效、精簡,公務(wù)人員數(shù)量大減;國家節(jié)省大量人力資源。
數(shù)字政府是高度民主的政府。傳統(tǒng)的行政方式避免不了“家長制”、“一言堂”的官僚風(fēng)氣。人類社會的發(fā)展,是朝著民主進(jìn)程前進(jìn)的;技術(shù)的進(jìn)步使民主化成為可能。由于“數(shù)字政府”與千家萬戶的計算機(jī)相連,任何公民都可參政議政。人民創(chuàng)造歷史,人民的智慧無窮無盡;只有全民參與,群策群力,才能合理決策,減少失誤。
數(shù)字政府可以減少官員腐敗。從概念上講,“數(shù)字政府”不存在官員,至多官員的身份是以用戶權(quán)限來體現(xiàn)的,其一切公務(wù)活動都可通過日志文件有據(jù)可查。公務(wù)處理按計算機(jī)程序進(jìn)行,避免人為干預(yù)。“吃、拿、卡、要”在技術(shù)機(jī)制的制約下受到一定程度的限制。
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