“互融共享”構(gòu)建城市黨建“大家庭”

　　安定區(qū)，取“安寧穩(wěn)定”之意，隸屬于甘肅省定西市，是定西市委、市政府所在地，位于甘肅省中部，南北長(zhǎng)82.9千米，東西寬73.3千米，總面積4225平方公里。全區(qū)轄12鎮(zhèn)7鄉(xiāng)和3個(gè)街道辦事處，2017年末常住人口43.05萬(wàn)人。

　　安定區(qū)于公元1096年(北宋紹圣二年)始筑城，名為“定西寨”，1142年(金皇統(tǒng)二年)始建定西縣。2003年9月，定西縣撤縣設(shè)區(qū)，更名為“定西市安定區(qū)”。

　　安定區(qū)是黃河文明的發(fā)祥地之一，是古“絲綢之路”重鎮(zhèn)，也是新歐亞大陸橋的必經(jīng)之地，素有“甘肅咽喉、蘭州門戶”之稱，距省城蘭州98公里，是“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段重要的節(jié)點(diǎn)城市，隴海鐵路，巉柳、平定、天定高速公路，312、310國(guó)道穿境而過(guò)。

　　2017年，安定區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80.08億元，同比增長(zhǎng)4.3%。大口徑財(cái)政收入完成9.86億元，同比下降0.3%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到23524.3元和7122.9元，增長(zhǎng)8.3%和9.1%。2019年12月6日，入選全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)單位。2020年2月，經(jīng)甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，安定區(qū)符合貧困縣退出條件，批準(zhǔn)退出。

　　歷史沿革

　　夏、商、周時(shí)期為羌人居地。秦屬隴西郡。

　　漢從隴西郡分置天水郡(后改為改為漢陽(yáng)郡)，安定分屬郡下獂道、勇士二縣所轄。

　　魏晉時(shí)期，安定區(qū)屬秦州南安郡獂道縣。南北朝，漢、匈奴、鮮卑、羯、氏、羌等民族政權(quán)不斷更迭，安定區(qū)曾隸屬多個(gè)民族統(tǒng)治。

　　隋朝廢郡改州，安定區(qū)隸屬渭州。

　　唐時(shí)，仍屬隴右道渭州。唐代宗廣德元年(763年)，安定“陷于吐蕃”。

　　宋景佑三年(1136年)，安定區(qū)為西夏占領(lǐng)。元豐四年(1081年)，宋神宗出師伐夏，李憲敗夏人于西使城，遂賜西使城為“定西城”(含穩(wěn)定西邊之意)。為御外侵，在相近時(shí)間，宋在努札川(今巉口至魯家溝關(guān)川河西岸平地)筑安西城(巉口東川)、平西城(魯家溝鎮(zhèn))，并在南部筑通西城(隴西通安驛)。

　　金于太宗天會(huì)八年(1030年)，取定西。皇統(tǒng)二年(1142年)，設(shè)立定西縣治。貞佑四年(1216年)，升定西縣為州，轄定西、安西、通西三縣。金元交替，定西州初為鞏昌路便宜都總帥府所轄，后為陜西省鞏昌府所管。

　　元惠宗至正十二年(1352年)，詔改定西州為安定州，取“安寧穩(wěn)定”之意。

　　明洪武十年(1377年)，降安定州為安定縣。英宗正統(tǒng)八年(1443年)，在宋城基礎(chǔ)上，擴(kuò)筑新城，東城部分突出，形似“鳳凰單展翅”，故又名“鳳凰城”。此時(shí)，安定縣隸屬陜西布政使司鞏昌府管轄。

　　清朝，安定先后隸屬于陜西布政使司、鞏昌布政使司、甘肅布政使司(1668年)、甘肅省(1669年)之鞏昌府。

　　民國(guó)二年(1913年)，廢除府制，安定縣歸蘭山道管轄。民國(guó)三年(1914年)，改安定縣為定西縣。民國(guó)十六年(1927年)，廢道，定西縣直屬甘肅省。解放前夕，定西縣轄五鎮(zhèn)五鄉(xiāng)。1936年，紅四方面軍一小部過(guò)境，在內(nèi)官營(yíng)建立蘇維埃政權(quán)。1949年8月14日，解放軍彭德懷部進(jìn)駐定西城，定西解放。

　　1949年8月19日，定西縣人民政府成立。同月22日，定西成為地委行署所在地。1968年4月20日，成立定西縣革命委員會(huì)，實(shí)行黨政合一的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)。1981年7月6日，恢復(fù)定西縣人民政府名稱。2003年9月，撤縣設(shè)區(qū)，定西縣改稱安定區(qū)，轄于定西市。

　　經(jīng)濟(jì)

　　綜述

　　2017年，安定區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值80.08億元，比上年增長(zhǎng)4.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13.07億元，增長(zhǎng)6.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值22.74億元，增長(zhǎng)2.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值44.27億元，增長(zhǎng)4.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16.3：28.4：55.3。與上年相比，第一產(chǎn)、第二產(chǎn)業(yè)所占比重分別下降0.1和1.2個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)所占比重上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為28.5%、17.8%、53.6%，分別拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.2、0.8、2.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　2017年，安定區(qū)全年一般公共預(yù)算收入38341萬(wàn)元，比上年下降2.4%。其中，稅收收入26739萬(wàn)元，下降1.79%;非稅收入11602元，下降3.78%。從主體稅種看，國(guó)內(nèi)增值稅9386萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.25%;企業(yè)所得稅1599萬(wàn)元，下降10.52%;個(gè)人所得稅1015萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.32%。一般公共預(yù)算支出351711萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.58%。其中，教育支出75137萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.64%;農(nóng)林水支出85111萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.25%;社會(huì)保障和就業(yè)支出56238萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.29%;一般公共服務(wù)支出25424萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.89%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出36112萬(wàn)元，下降10.74%。

　　2017年，安定區(qū)固定資產(chǎn)投資83.04億元，比上年下降41.7%。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資4.8億元，下降62.8%;第二產(chǎn)業(yè)投資15.3億元，下降73.2%，其中工業(yè)投資12.5億元，下降64.9%;第三產(chǎn)業(yè)投資55.24億元，下降23.5%。

　　2017年，安定區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資20.13億元，比上年增長(zhǎng)30.66%，其中住宅投資12.22億元，增長(zhǎng)58.37%。房屋施工面積164.10萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.34%，其中住宅施工面積104萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)14.4%;房屋新開工面積83.92萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)84.09%，其中住宅新開工面積61.47萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)248.07%;房屋竣工面積31.58萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)192.96%，其中住宅竣工面積20萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)445.93%;商品房銷售面積37.48萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)26.15%，其中住宅銷售面積27.66萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)14.01%。

　　2017年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23524.3元，增長(zhǎng)8.29%;農(nóng)村居民人均可支配收入7122.9元，增長(zhǎng)9.09%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出16509.7元，增長(zhǎng)0.76%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出7949.8元，增長(zhǎng)16.46%。

　　第一產(chǎn)業(yè)

　　2017年，安定區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值13.07億元，增長(zhǎng)6.7%。

　　2017年，安定區(qū)共播種各類農(nóng)作物181.84萬(wàn)畝，其中，糧食作物159.99萬(wàn)畝(馬鈴薯100.97萬(wàn)畝)，中藥材3.5萬(wàn)畝，蔬菜16.81萬(wàn)畝。全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)40.46萬(wàn)噸，增加6.85%，其中夏糧2.74萬(wàn)噸，秋糧37.71萬(wàn)噸，分別比上年增加11.32%和6.53%。

　　截至2017年末，安定區(qū)有大牲畜存欄13.27萬(wàn)頭，比上年增加0.64%。豬存欄為11.56萬(wàn)頭，比上年下降5.83%，牛存欄為3.23萬(wàn)頭，比上年增加11.58%，羊存欄為15.97萬(wàn)只，比上年下降1.3%，家禽存欄為52.08萬(wàn)只，比上年增加7.56%。豬、牛、羊、家禽出欄分別為13.25萬(wàn)頭、1.18萬(wàn)頭、13.68萬(wàn)只和47.19萬(wàn)只，分別比上年增長(zhǎng)-2.43%、4.77%、6.38%和-2.78%。全年肉類總產(chǎn)量1.65萬(wàn)噸，比上年下降1.2%;禽蛋產(chǎn)量1562.4噸，比上年增加7.53%;鮮奶產(chǎn)量462.05噸，比上年增長(zhǎng)33.54%。

　　第二產(chǎn)業(yè)

　　2017年，安定區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值22.74億元，增長(zhǎng)2.7%。

　　2017年，安定區(qū)完成工業(yè)增加值15.43億元，比上年增長(zhǎng)4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值11.64億元，增長(zhǎng)5.4%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，國(guó)有企業(yè)完成增加值4.55億元，增長(zhǎng)24.2%，國(guó)有控股企業(yè)完成工業(yè)增加值5.33億元，增長(zhǎng)26.2%;股份制企業(yè)完成工業(yè)增加值7.08億元，增長(zhǎng)-3.4%。輕工業(yè)增加值4.76億元，增長(zhǎng)-8.1%;重工業(yè)增加值6.87億元，增長(zhǎng)18.7%。

　　2017年，安定區(qū)農(nóng)副食品加工業(yè)、醫(yī)學(xué)制造業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等重點(diǎn)支柱行業(yè)完成工業(yè)增加值8.42億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為72.34%;農(nóng)副食品加工業(yè)增加值1.79億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重15.37%，比上年增長(zhǎng)-1.4%;醫(yī)學(xué)制造業(yè)增加值1.98億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重17.01%，比上年增長(zhǎng)-4.3%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值4.65億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重39.95，比上年增長(zhǎng)23.8%。

　　2017年，安定區(qū)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.31億元，比上年增長(zhǎng)-0.1%。

　　第三產(chǎn)業(yè)

　　2017年，安定區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.47億元，比上年增長(zhǎng)7.3%。

　　2017年，安定區(qū)批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額39.8億元，比上年增長(zhǎng)6.2%;零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額65.5億元，增長(zhǎng)10.5%;住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1.4億元，增長(zhǎng)10.3%;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額7.2億元，增長(zhǎng)13.8%。

　　2017年，安定區(qū)限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品零售額29.7億元，比上年下降0.73%。其中，石油及制品類零售額20.2億元，增長(zhǎng)8.9%;汽車類零售額4億元，下降30.2%;糧油、食品類零售額0.8億元，增長(zhǎng)1%;服裝、鞋帽、針紡織品類零售額0.09億元，下降23.9%;煙酒類零售額0.3億元，增長(zhǎng)21%;家用電器和音像器材類零售額0.8億元，增長(zhǎng)2.5%;文化辦公用品類零售額0.7億元，下降0.9%。

　　2017年，安定區(qū)接待游客85.7萬(wàn)人次，較上年增長(zhǎng)28%;旅游綜合收入達(dá)4.05億元，較上年增長(zhǎng)31%。

　　截至2017年末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額223.58億元，比上年末下降0.34%，各項(xiàng)人民幣貸款余額169.53億元，下降1.56%。

　　2017年，安定區(qū)完成交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值1.95億元，比上年增長(zhǎng)7.8%。

　　交通運(yùn)輸

　　安定區(qū)距省城蘭州98公里。隴海鐵路和310、312國(guó)道，青(島)蘭(州)、連(云港)霍(爾果斯)高速公路以及寶蘭客運(yùn)專線、蘭渝鐵路穿境而過(guò)，定西支線機(jī)場(chǎng)和定西—平?jīng)觥獞c陽(yáng)快速鐵路啟動(dòng)建設(shè)。

　　2017年，安定區(qū)共續(xù)建普通省道3條4段，總投資9.59億元;新建普通省道改造2條、縣鄉(xiāng)道改造1條，總投資1.46億元。實(shí)施自然村通硬化路，總投資2億元。

　　社會(huì)事業(yè)

　　教育事業(yè)

　　截至2017年末，安定區(qū)有各級(jí)各類公辦學(xué)校207所，其中，高級(jí)中學(xué)2所、完全中學(xué)5所、初級(jí)中學(xué)19所、九年制學(xué)校15所、小學(xué)65所、幼兒園99所、職業(yè)學(xué)校1所、特教學(xué)校1所，另有教學(xué)點(diǎn)51個(gè)。在校學(xué)生64779人，其中，普通高中5785人，職業(yè)學(xué)校2031人，初中11047人，小學(xué)23291人，特殊教育學(xué)校63人，幼兒園15221人。全區(qū)高考本科上線2250人，上線率38.6%。

　　科學(xué)技術(shù)

　　2017年，安定區(qū)共爭(zhēng)取省級(jí)科技項(xiàng)目15項(xiàng)，爭(zhēng)取到位科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)548萬(wàn)元，其中科技“小巨人”計(jì)劃1項(xiàng)，爭(zhēng)取資金100萬(wàn)元;省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心2項(xiàng)，120萬(wàn)元;重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃1項(xiàng)，40萬(wàn)元;創(chuàng)新基地和人才計(jì)劃2項(xiàng)，100萬(wàn)元;中小企業(yè)創(chuàng)新基金計(jì)劃1項(xiàng)，22萬(wàn)元;各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金68萬(wàn)元;知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃1項(xiàng)，20萬(wàn)元;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)(團(tuán)隊(duì))1項(xiàng)，5萬(wàn)元;爭(zhēng)取市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，27萬(wàn)元。通過(guò)各種形式的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)專利，共專利申請(qǐng)受理166件，授權(quán)專利108件，全區(qū)每萬(wàn)人擁有發(fā)明專利達(dá)到2件，有4家企業(yè)的發(fā)明專利獲得甘肅省首件授權(quán)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)。

　　文化體育

　　2017年，安定區(qū)完成文化產(chǎn)業(yè)增加值1.58億元，同比增長(zhǎng)44.75%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)1.97%。全區(qū)有廣播發(fā)射臺(tái)2座，廣播綜合人口覆蓋率93.01%;有電視發(fā)射臺(tái)43座，電視綜合人口覆蓋率99.05%。全區(qū)擁有文化館1個(gè);公共圖書館1個(gè)，公共藏書12萬(wàn)冊(cè)。全區(qū)有民間文化社團(tuán)218個(gè)，其中已注冊(cè)9個(gè);全區(qū)共建成“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”209個(gè)。

　　截至2017年末，安定區(qū)體育總會(huì)有單項(xiàng)協(xié)會(huì)17個(gè)，俱樂(lè)部9個(gè)，有文體活動(dòng)站點(diǎn)40個(gè)(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站9個(gè))。共有社會(huì)體育指導(dǎo)員975人，其中國(guó)家級(jí)24人。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)不斷增加，人數(shù)達(dá)14.8萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.5%。

　　醫(yī)療衛(wèi)生

　　截至2017年末，安定區(qū)共有區(qū)級(jí)醫(yī)院3家，疾病預(yù)防控制中心1所、婦幼保健院(所)1所，中心衛(wèi)生院6家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2所。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位數(shù)2469張，衛(wèi)生技術(shù)人員1321人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師593人。

　　社會(huì)保障

　　截至2017年末，安定區(qū)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)18297人，比上年增加950人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)13660人，比上年增加293人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)24469人，比上年增加642人。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)14487人，比上年增加305人。參加生育保險(xiǎn)人數(shù)16412人，比上年增加576人。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)227784人，比上年增加3053人。

　　歷史文化

　　文物古跡

　　安定區(qū)境內(nèi)有馬家窯文化和齊家文化大量遺存，先后出土了國(guó)家級(jí)文物“新莽權(quán)衡”和省級(jí)文物“西夏金卷”、明代木板彩繪、唐代雕塑、新石器時(shí)代彩陶等。

　　所獲榮譽(yù)

　　2019年12月6日，入選全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)單位。

　　2020年4月，入選由《小康》雜志社聯(lián)合多個(gè)國(guó)家權(quán)威部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展的“2020中國(guó)夏季休閑百佳縣市”榜單。

　　2020年10月10日，被甘肅省教育廳確立為甘肅省第一批省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　2020年11月，入選第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))名單。

　　2020年12月22日，入選全國(guó)第五批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市、區(qū))名單。

　　2021年1月14日，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳公布的第三批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣名單。