水屯鎮(zhèn)地處淮北平原,東靠全國(guó)最大的人工平原湖―宿鴨湖,西鄰駐馬店市,全鎮(zhèn)總面積95.23平方千米(2017年),耕地9.4萬(wàn)畝,湖荒灘涂3.5萬(wàn)畝,轄20個(gè)行政村,總?cè)丝?3591人(2017年)。1998年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.4億元,農(nóng)民人均純收入1970元,是駐馬店市“改革、發(fā)展、建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

  2019年12月24日,入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。2020年6月20日,被命名為河南省第一批“美麗小鎮(zhèn)” 。2020年11月,被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予全國(guó)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

  資源優(yōu)勢(shì)

  水屯鎮(zhèn)氣候溫和,雨量充沛,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、芝麻、大豆、花生、油菜等。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了較大發(fā)展。全鎮(zhèn)9.4萬(wàn)畝耕地,全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田水利化、作業(yè)機(jī)械化、種植良種化,栽培模式化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展,形成了以棚菜生產(chǎn)為龍頭,種、養(yǎng)、加全面發(fā)展的新格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,形成了以機(jī)械制造、建材予制、面粉加工、農(nóng)有王播種機(jī)、嘉源針織、薪旺涂料、三秋醋業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),集體私營(yíng)、股份并存的工業(yè)群體。

  水屯鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,投資環(huán)境良好,西靠全國(guó)大動(dòng)脈京廣鐵路、107國(guó)道、京珠高速穿境而過(guò),交通異常便利,城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速。投資近400萬(wàn)元建成的集鎮(zhèn)街道,市場(chǎng)鋼架硼寬敞整潔,環(huán)境幽雅。投資500多萬(wàn)元改建的街道門店別具一格,明星城鎮(zhèn)的框架初具規(guī)模。郵電通訊實(shí)現(xiàn)了光纜傳送,程控電話國(guó)內(nèi)國(guó)際直撥;境內(nèi)2座22萬(wàn)伏輸變電站保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)充足供應(yīng);投資30萬(wàn)元建成的電視地面接收站,全天24小時(shí)傳播八方信息;學(xué)校、醫(yī)院、銀行、商業(yè)服務(wù)文化等行業(yè)設(shè)施完備,服務(wù)一流。

  經(jīng)濟(jì)特色

  水屯鎮(zhèn)氣候溫和,雨量充沛,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、煙葉、大豆、花生等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨完善,9.4萬(wàn)畝土地全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田水利化、作業(yè)機(jī)械化、種植良種化、栽培科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的跨越,形成了以棚菜生產(chǎn)為龍頭,農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)并舉,協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

  1、溫棚生產(chǎn):全鎮(zhèn)現(xiàn)有塑膜溫棚1800多座。其中,高科技示范園三處,占地60多畝,露地蔬菜1.2萬(wàn)畝,涌現(xiàn)出了3個(gè)蔬菜專業(yè)村,66個(gè)蔬菜專業(yè)組,3500多個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)戶,年蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)7000多萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的35%,蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷鄭州、武漢等地,水屯鎮(zhèn)被人們譽(yù)為“蔬菜生產(chǎn)一枝花”。

  2、畜牧養(yǎng)殖:全鎮(zhèn)年畜牧存欄15萬(wàn)頭。其中,黃牛2.4萬(wàn)頭,奶牛500頭,生豬12.5萬(wàn)頭,養(yǎng)殖大戶600多戶,有機(jī)動(dòng)車輛100多輛,水屯已成為駐馬店地區(qū)最大的生豬交易集散地。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)年總產(chǎn)值9000多萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的45%。

  3、林果生產(chǎn):全鎮(zhèn)現(xiàn)有果林面積5000多畝,從事果林業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)戶110多戶,果林業(yè)產(chǎn)值1000多萬(wàn)元。

  4、食用菌生產(chǎn):全鎮(zhèn)現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)農(nóng)戶3200多戶,年裝袋150萬(wàn)袋,涌現(xiàn)出了2個(gè)專業(yè)村,5個(gè)專業(yè)組,年創(chuàng)產(chǎn)值600多萬(wàn)元。

  投資環(huán)境

  水屯鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,投資環(huán)境良好,緊靠全國(guó)南北大動(dòng)脈京廣鐵路、京深公路,建設(shè)中的京深高速公路縱穿南北,豫南通向華東的要道――駐新公路橫貫東西,是南北、東西交通的交織點(diǎn)。

  歷來(lái)為汝南西部最大的商品交易集散地的水屯鎮(zhèn),如今發(fā)展如火如荼,街道寬闊整潔,環(huán)境清新優(yōu)雅,名星城鎮(zhèn)已經(jīng)形成,5000門程控電話、300兆電視轉(zhuǎn)播傳送八方信息,22萬(wàn)伏輸變電站保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力充足,商店、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、歌舞廳等服務(wù)設(shè)施完備齊全。每年都吸引眾多的四海賓朋和八方志士來(lái)水屯投資辦廠,來(lái)宿鴨湖畔觀光旅游。

  特色農(nóng)業(yè)

  驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),以科技為動(dòng)力,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展城郊型高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一大經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。

  該鎮(zhèn)把位于城鄉(xiāng)接合部、交通便利的石莊、孟莊、水屯、王坡、田莊5個(gè)行政村劃為特色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果、精細(xì)雜糧等高效經(jīng)濟(jì)作物種植。全鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)已發(fā)展無(wú)公害蔬菜1萬(wàn)畝,其中黃花菜500畝,優(yōu)質(zhì)瓜果1500畝,花卉300畝。同時(shí),城郊各鄉(xiāng)村針對(duì)市區(qū)居民“菜籃子”工程,大力發(fā)展畜禽飼養(yǎng)。孟莊的奶牛,田莊的肉鴨,趙橋的肉雞、小尾寒羊,喬莊、石莊的食用菌,劉付漢的波爾山羊,水屯的瘦肉型生豬,李莊的魚(yú),朱莊的咸鴨蛋,大劉的肉牛等都已初具規(guī)模,并創(chuàng)下了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

  為解決種植過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題,該鎮(zhèn)聘請(qǐng)省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員免費(fèi)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高他們的科學(xué)種田水平。2008年初以來(lái),該鎮(zhèn)為城郊各村共舉辦培訓(xùn)班78期,培訓(xùn)農(nóng)民2萬(wàn)余人,解決技術(shù)難題1500余件。該鎮(zhèn)還成立了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室,協(xié)調(diào)解決開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)農(nóng)民在生產(chǎn)和銷售過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,優(yōu)先安排打井配套工程等農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造了城郊各鄉(xiāng)村通柏油路、通水、通電的良好發(fā)展環(huán)境。

  效能建設(shè)

  驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)抓住“透、簡(jiǎn)、快、牢”四個(gè)字全力提升機(jī)關(guān)效能,取得了良好效果。

  一是辦事操作更加“透明”。通過(guò)進(jìn)一步完善和堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度,把辦事依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等一一向社會(huì)公開(kāi),讓群眾充分享有知情權(quán),保證辦事群眾心中有數(shù),直接參與監(jiān)督,杜絕以權(quán)謀私和隨意辦事的現(xiàn)象。

  二是工作環(huán)節(jié)更加“簡(jiǎn)捷”。切實(shí)在“簡(jiǎn)”字上做文章,梳理和精減原有的辦事環(huán)節(jié),始終站在方便群眾的角度想事、謀事、辦事、成事。

  三是工作節(jié)奏更加“快速”。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”建設(shè),明確辦事時(shí)限,并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,切實(shí)解決辦事推諉、積壓延誤現(xiàn)象,加快工作節(jié)奏,提高工作效率。

  四是為民觀念更加“牢固”。通過(guò)群眾觀念教育、公仆意識(shí)教育等,不斷強(qiáng)化干部職工“為民、便民、利民、富民”的服務(wù)意識(shí)。把“為民”滲透到每一個(gè)具體辦事環(huán)節(jié),傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,切實(shí)保證“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。

  信訪工作

  一是加大新《信訪條例》的宣傳力度。把《信訪條例》的有關(guān)重要章節(jié)打印成信訪小知識(shí),分發(fā)、張貼到各村組,并在做好群眾來(lái)訪接待登記的同時(shí),引導(dǎo)上訪群眾按《信訪條例》的規(guī)定程序辦事,做到有序上訪。

  二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。班子成員每日輪流接訪,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)依法協(xié)調(diào)處理,實(shí)行班子成員包案責(zé)任制,對(duì)案件一抓到底。

  三是認(rèn)真排查矛盾糾紛。各村每天把排查矛盾糾紛及處理情況以表格的形式一天一匯報(bào),根據(jù)匯報(bào)的結(jié)果,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和控制上訪事件的發(fā)生。

  四是變上訪為下訪。該鎮(zhèn)針對(duì)原8023部隊(duì)復(fù)原人員多及其他問(wèn)題,實(shí)行“三包一”制度(班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部包一名原8023復(fù)退人員)和個(gè)案專人承包制度,深入群眾家中,與他們交流談心做朋友,提供致富信息,積極協(xié)調(diào)辦實(shí)事,使下訪真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早解決。

  該鎮(zhèn)已有效化解各類矛盾糾紛32起,消除上訪因素11個(gè),原8023部隊(duì)復(fù)退人員情緒穩(wěn)定,無(wú)上訪苗頭。

  優(yōu)惠政策

  1、投資者優(yōu)先征租土地,租賃費(fèi)每畝每年最高不超過(guò)700元,租期根據(jù)需要而定。

  2、外來(lái)客商到水屯投資,由鎮(zhèn)政府企業(yè)辦實(shí)行一條龍服務(wù),自接到符合要求的申報(bào)材料之日起,一周內(nèi)予以審批或優(yōu)先辦理有關(guān)執(zhí)照。

  3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)、新辦企業(yè)實(shí)行封閉式保護(hù)措施,不經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款和攤派,否則企業(yè)有權(quán)拒絕。

  4、對(duì)外來(lái)投資企業(yè)按政策規(guī)定可享受減免稅收的,從快辦理有關(guān)手續(xù),稅收優(yōu)惠政策按照《驛城區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行。

  5、對(duì)外引進(jìn)資金的獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照《驛城區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行。

  6、外商來(lái)水屯經(jīng)商辦企業(yè)免交水電增容費(fèi),電話初裝費(fèi)。

  歷史沿革

  1949年設(shè)水屯鎮(zhèn),1958年改公社,1983年改鄉(xiāng)。1997年,位于汝南縣西部,宿鴨湖水庫(kù)西畔,距縣城20千米,面積105平方千米,人口6.3萬(wàn),轄水屯、石莊、漢世橋、陳樓、新李莊、田莊、雷寨、余冢、新坡、喬莊、朱洼、大劉莊、孟莊、大郭莊、袁王莊、王坡、關(guān)帝廟、劉付漢、趙橋、鐘樓20個(gè)行政村。2001年12月25日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)(國(guó)函2001]172號(hào))將汝南縣的水屯鄉(xiāng)劃歸駐馬店市驛城區(qū)管轄。

  榮譽(yù)記錄

  2020年6月20日,被命名為河南省第一批“美麗小鎮(zhèn)” 。